نهضت تعاون در کره ، ریشه ای قدیمی دارد که به سی سال پیش از میلاد برمی گردد و در آن زمان کشاورزان گروههایی را برای دستیابی به منابع مالی و کارگران به منظور انجام امور کشاورزی تشکیل می دادند.
مشارکت تعاونیها دراقتصاد کره
- ۵۱۰۰ تعاونی فعال در کره وجود دارد.
- تعداد افرادی که عضو تعاونیهای فعال هستند ، ۳۱۳۰۰۰ نفر است.
- تعداد افرادی که توسط تعاونیهای فعال استخدام شده اند ، ۲۲۰۰۰ نفر می باشد.
- میانگین گردش مالی یک تعاونی فعال ، ۲۴۸ میلیون دلار می باشد.
- میانگین درآمد سالانه یک تعاونی فعال ، ۲۶۷ میلیون دلار است.
آیا می دانستید؟
- نهضت تعاون در کره، ریشه ای قدیمی دارد که به سی سال پیش از میلاد برمی گردد و در آن زمان کشاورزان گروههایی را برای دستیابی به منابع مالی و کارگران به منظور انجام امور کشاورزی تشکیل می دادند.
- آقای لی، رئیس پیشین هیئت مدیره فدراسیون ملی تعاونیهای شیلات کره، برنده جایزه پیشگامان راچدیل در سال ۲۰۱۱ بود.
- Nonghyup ( تعاونی کشاورزی چند منظوره ) بنا به آمار Coop Monitor در سال ۲۰۱۸ از لحاظ گردش مالی (بر حسب دلار) در میان ۳۰۰ تعاونی برتر و بیمه اتکایی در جهان ، دارای رتبه یازدهم می باشد.
- اتحادیه بین المللی تعاون دارای هفت عضو از کره می باشد و سال پیوستن آنها به شرح ذیل است :
- فدراسیون ملی تعاونی کشاورزی (NACF,1963)
- فدراسیون ملی تعاونی های شیلات کره (KNFFC,1979)
- فدراسیون ملی اتحادیه اعتباری کره (NACUFOK,1992)
- فدراسیون انجمن تعاونیهای اعتباری کره (KFCCC,1994)
- فدراسیون ملی تعاونیهای جنگلداری (NFCF,1996)
- ICOOP (2009)
- همبستگی بین المللی تعاونیهای کره (ISKC,2019)
* همبستگی بین المللی تعاونیهای کره ، ائتلافی جدید از انجمنهای تعاونی کره می باشد که در سال ۲۰۱۸ تاسیس شده است. این ائتلاف توسط سه عضو پیشین اتحادیه بین المللی تعاون شکل گرفته است، فدراسیون تعاونیهای کارگری کره (KFWC)، اتحادیه تعاونیهای مصرفی (DCCU) Dure و فدراسیون تعاونی دانشگاهی کره (KFUC) که بعنوان یکی از انجمنهای کره ای منظور شده است. این ائتلاف ایجاد شد تا همبستگی بین المللی میان سازمانهای اقتصادی و اجتماعی کره ای شکل گیرد تا به عنوان یک موجودیت جمعی به اتحادیه بین المللی تعاون بپیوندند.
تعاونی ها به منزله ابزاری مهم برای هدایت ابتکارات جامعه محور و در جهت تقویت اقتصاد روستایی و شهری ، نقشی مهم و اساسی در کشور کره دارند. امروزه ، تعاونیها اقتصاد اجتماعی و همبستگی کره را در بخش های مختلفی از جمله کشاورزی ، مصرفی ، اعتباری ، شیلات ، آموزش ، اجتماعی و شغلی ارتقاء می بخشند.
انواع تعاونیها در کره
تعاونیهای کره در بخشهای ذیل فعالیت دارند:
عمده فروشی و خرده فروشی : ۲۳.۵%
آموزش : ۱۳.۷%
کشاورزی و جنگلداری: ۱۰.۳%
تولید : ۸.۷%
هنر و ورزش: ۸.۶%
بهداشت و رفاه اجتماعی : ۵.۲%
* سایر بخشها: ۲۹.۹%
* این بخش، شامل تدارکات ، رستوران ، علم و فن آوری و مشاورین املاک می باشد.
حضور جغرافیایی تعاونیها در کره
تعاونیها بطور گسترده ای هم در محدوده شهری و هم روستایی پراکنده شده اند. نقشه زیر نمونه ای است از پراکندگی تعاونیهای کره ای در نقاط مختلف کشور
تکامل نهضت تعاونی
۱۹۴۵-۱۹۰۰ : نهضت مدرن تعاون در کره با تعاونیهای مالی و کشاورزی آغاز شد که تحت استعمار ژاپن آن زمان راه اندازی شد.
- پس از استقلال، نهضت تعاون در کره با رشد کشاورزی (کشاورزی ،شیلات و جنگلداری) و تعاونی های اعتباری شکل گرفت.
- NACF در سال ۱۹۶۱ ، برای ادغام تعاونی های کشاورزی و بانک کشاورزی تأسیس شد. همچنین ، آغاز دوره ای بود که دولت انواع مختلف تعاونی ها را به عنوان ابزاری برای جمع آوری منابع در جهت توسعه اقتصاد به کار گرفت.
- دولت در سال ۱۹۷۰ ، “Saemaul Undong” یا “جنبش دهکده جدید” را راه اندازی کرد که منجر به شکل گیری تعاونی های مصرفی برای تهیه کالاهای لازم در روستاها شد. این زمانی بود که تعاونی های اعتباری به طور فزاینده ای تحت نظارت دولت های محلی تأسیس می شدند.
- در سال ۱۹۷۳ ، KFCCC به منظور نظارت بر کار تعاونی های اعتباری محلی تأسیس شد.
- در سال ۱۹۸۰، Saenghyup یا ( تعاونیهای معیشتی) تحت نظر رژیم سیاسی جدید در روستاها شکل گرفتند که اغلب توسط بانوان اداره می شدند. این تعاونیها از هر دو گروه تولیدکنندگان و مصرف کنندگان تشکیل شده و در راستای ارتقاء همبستگی در شبکه توزیع محصولات ارگانیک کشاورزی بود.
- در دهه ۱۹۹۰ ، تعاونی های معیشتی به سرعت در مناطق شهری و همراه با احیای نهضت تعاونی کارگری گسترش یافتند.
- تعاونیهای کره در اواخر دهه ۱۹۹۰ ، تحت تأثیر بحران مالی آسیا ، استراتژی های مدیریت نوینی را به منظور بازگرداندن رشد تعاونیها اتخاذ کردند.
- در سال ۱۹۹۷ ، ICOOP بعنوان یک سازمان تعاونی مصرف کننده در جهت ارتقاء تولید و مصرف از بعد اخلاقی تشکیل شد و DCCU بعنوان اتحادیه تعاونی مصرفی کلانشهرایجاد شد تا موجب همکاری دوجانبه میان تولیدکنندگان و مصرف کنندگان گردد.
از سال ۲۰۰۰ تا کنون :
- پس از سال ۲۰۰۰ ، پتانسیل تعاونیها و بنگاههای اجتماعی توسط دولت به عنوان ابزاری جهت کاهش وابستگی به اقتصاد مبتنی بر رفاه ، تشخیص داده شد. این امر منجر به بروز نهضت جدیدی در کره شد تا نسبت به معرفی سیاستهایی برای فعال کردن رشد کسب و کارهای مبتنی بر همبستگی اقدام نماید.
- در سال ۲۰۱۴ ، اولین برنامه جامع تعاونیها ( ۱۶-۲۰۱۴) توسط دولت معرفی شد تا محیطی مناسب برای توسعه تعاونیها فراهم آورد.
- در سال ۲۰۱۵ ، دولت سیاستهای جدیدی را برای تعاونیها اتخاذ نمود که در نتیجه بررسی مشکلات آنها و به منظور حمایت از توسعه پایدار تعاونیها ، کشف مدلهای تعاونی موفق و تقویت بخشهای استراتژیک بود.
- در سال ۲۰۱۷ ، دومین طرح جامع تعاونی ها بمنظور تقویت استقلال تعاونی ، افزایش آگاهی در مورد آنها ایجاد اشتغال از طریق آنها و تقویت کلی بازار تعاونی ارائه شد .
قانون تعاونی ها
کره دارای دو چارچوب قانونی متفاوت برای تعاونی ها می باشد ، رژیم قانونی ویژه و قانون چارچوب عمل در خصوص تعاونی ها. رژیم قانونی ویژه شامل هشت قانون می باشدکه از نزدیک با بخش های خاص اقتصادی و انواع بنگاه های اقتصادی مرتبط هستند.
- اولین قوانین ویژه تعاونی که به تصویب رسید ، قانون تعاونیهای کشاورزی (۱۹۵۷) و قانون بانک کشاورزی (۱۹۵۷) بود.
- قوانین ویژه دیگری که برای تعاونی ها در بخش های مختلف به تصویب رسیده است شامل قانون تعاونی شیلات
(۱۹۶۲) ، قانون تعاونیهای تولید کنندگان دخانیات (۱۹۶۳) ، قانون تعاونی های بنگاههای کوچک و متوسط (۱۹۶۱) ، قانون اتحادیه های اعتباری (۱۹۷۲) ، قانون تعاونی های جنگلداری (۱۹۸۰) ، قانون انجمن تعاونی های اعتباری (۱۹۸۲) و قانون تعاونی های مصرف کننده (۱۹۹۹) می باشد.
- کلیه قوانین ویژه تعاونیها طی این سالها اصلاح شده و با تغییر در وضعیت اقتصادی – اجتماعی و افزایش ساختار صنعتی کره تطبیق یافته است.
قانون چارچوب عمل تعاونیها یک قانون کلی تعاونی است که در سال ۲۰۱۲ به تصویب رسید تا تشخیص حقوقی سازمانهای خودیار را از حوزه قضایی هشت قانون ویژه تعاونی مستثنی گرداند. این قانون چهار مرتبه اصلاح شده که آخرین تغییر آن در سال ۲۰۱۷ بوده است.
نکات کلیدی قانون چارچوب عمل تعاونیها
- این قانون بیش از اینکه به عنوان یک قانون مشترک حاکم بر همه تعاونیها در کره باشد ، هشت قانون همکاری ویژه را تکمیل می کند.
- این قانون، تعاونی ها را در کلیه بخش های اقتصادی به جز بانکداری و بیمه تشویق می کند.
- این قانون بین تعاونی های عمومی (انتفاعی) و اجتماعی (غیرانتفاعی) تمایز قائل شده و برای هر دوی آنها دستورالعمل صادر می کند.
چشم انداز تعاون در کره
با توجه به شرایط جدیدی که برای تعاونی ها در کره فراهم شده است ، تعداد تعاونی ها در بخش های مختلف وایجاد فرصت های شغلی برای افراد به ویژه اقشار آسیب پذیرجامعه رو به افزایش بوده و در عین حال ، تعاونیها با توجه به جامعه به عنوان مدل شرکتهای موفق ظهور می یابند.
تعاونی های روستایی – شهری سونگمیسان : یک مورد تعاونی درمنطقه شهری کره
مرکز مراقبت از کودکان ووری در سال ۱۹۹۰ اولین تعاونی در این دهکده بود که با بیست خانوار آغاز به کار کرد که از امکانات آموزشی موجود در همسایگی خود ناراضی بودند . نیاز به ارائه خدمات توام آموزش و پرورش کودکان موجب شد تا مدرسه تعاونی روستایی سونگمیسان در سال ۲۰۰۴ تاسیس گردد که به بچه ها از پایه های ابتدایی تا سطوح دبیرستان آموزش می دهد.
در حال حاضر در این دهکده تعاونی هایی به صورت رستوران ، کافه روستا ، آشپزخانه مشترک ، مسکن ، تعاونی برای سالمندان ، تعاونیهای مصرف و تعاونیهای محیط زیست و امور فرهنگی فعالیت می کنند. موفقیت روستای سونگمیسان الهام بخش ۱۷۰۰ دهکده اطراف سئول بوده است که راهبرد مشابهی را دنبال کنند.
ICOOP : یک سیستم مدرن و یکپارچه تعاونی جهت ارتقاء تولید و مصرف از بعد اخلاقی در کره
ICOOP ، سازمانی است که توسط تولید کنندگان و مصرف کنندگان در سال ۱۹۹۷ به منظور دنبال کردن ” سیستم غذایی سالم” از طریق رواج تولید کشاورزی پایدار و اخلاقی و مصرف مناسب تاسیس شد.
ICOOP به منظور تمرکز بر ” ایجاد آینده ای بهتر” ، ICOOP NET را در سال ۲۰۱۷ تاسیس نمود تا شبکه ای از سازمانهای تعاونی مصرفی ، تعاونی تولیدی و شرکای جمعی ایجاد کند تا بتوانند نیاز اعضای خود را برآورده سازند.
ICOOP Net ، در شهرهای Gurye و Goesan پارکهای رویایی طبیعی تاسیس نموده است که به عنوان اولین مجموعه های غذایی سالم و سازگار با محیط زیست در کره ، به منظور ایجاد زمینه ای برای تولید و مصرف پایدار برای آینده ای بهتر در نظر گرفته شدند.
ICOOP ، نمایندگان زیادی از بانوان در انجام فعالیتهای خود دارد . در سال ۲۰۱۸ ، ۲۸۲۷۲۰ عضو داشت که بیش از ۹۰% آنان زن بودند. همچنین ۳۰۷۹ نفر کارمند داشت که بیش از ۶۰% آن را زنان تشکیل می دادند. گردش مالی سالانه ICOOP ، ۷/۴ میلیون دلار می باشد.
Nonghyup: یک تعاونی چند منظوره کشاورزی می باشدکه به بیش از ۸۰٪ کشاورزان کره ای ارائه خدمات می دهد.
Nonghyup در سال ۲۰۱۲ توسط NACF به عنوان یک تعاونی چندمنظوره در چهار گروه اصلی تجاری تاسیس شد: عرضه و بازاریابی کشاورزی ، عرضه و بازاریابی دام ، بانکداری و بیمه ، و خدمات توسعه ای که شامل راهنمایی کشاورزان می باشد. این تعاونی از طریق ۲۷ زیرمجموعه و دو سازمان مرتبط ، به اعضا و مشتریان خود ارائه خدمات می دهد. Nonghyup نماینده بیش از ۲ میلیون نفر عضو از ۱۱۸۷ تعاونی عضو می باشد که برای بیش از ۸۰% کشاورزان کره ای حساب دارد. این سازمان ، بزرگترین تعاونی در کره می باشد که در سال ۲۰۱۶ دارای گردش مالی سالانه ۴۵/۳۶ میلیارد دلار بوده است. علاوه بر این ، یکی از بزرگترین شرکتهای توزیعی درکره با ۲۲۰۰ عدد فروشگاه Hanaro Mart و ۴۴ مرکز لجستیکی می باشد.
فدراسیون تعاونی دانشگاهی کره : موردی از ارائه و ترویج خدمات رفاهی به جامعه اساتید و دانشجویی کره
KUCF به عنوان یک فدراسیون ملی تعاونیهای دانشگاهی با هدف ترویج کسب و کارهای مشترک میان تعاونیهای دانشگاهی، سهولت تاسیس تعاونیهای دانشگاهی از طریق ارائه تخصص فنی و پرورش روحیه اجتماعی در دانشگاه ، در سال ۲۰۱۱ تاسیس شد . کار خود را با تعاونیهای دانشگاهی به عنوان اعضا آغاز نمود. امروز KUCF دارای ۳۱ تعاونی عضو از ۳۵ تعاونی دانشگاهی در کره و ۱۴۴۰۰۰ عضو فردی می باشد.
روندهای نوظهور در چشم انداز تعاونی کره
- تعاونیهای مدارس یک بخش نوظهور در کره می باشد که دانش آموزان کسب و کارهای خود را در مدرسه راه اندازی می کنند . در حال حاضر ۱۲ تعاونی مدارس در سئول وجود دارد.
- تعاونی های مشاغل آزاد نوع دیگری از تعاونی ها هستند که اخیراً به وفور دیده می شوند. این تعاونیها توسط استادان ، مربیان ، مشاوران ، توسعه دهندگان فناوری اطلاعات ، دانشمندان ، محققان ، ناظران مدنی ، هنرمندان ، صنعتگران ، هنرمندان تئاتر ، گزارشگران ، داستان نویس ها ، عکاسها ، فیلمنامه نویسان و نویسندگان تاسیس می شوند.
کره و نهضت بین المللی تعاون
دولت و تعاونیهای کره با نشان دادن مدلهای موفق تعاونی در کشور و با حمایت از توسعه تعاونیهای پایدار در سراسر جهان ، به طور فعال در حال ترویج تعاون سراسر جهان می باشند. تعاونیهای کره فعالانه به ترویج پیاده سازی اهداف توسعه پایدار می پردازند.
- در سال ۲۰۱۶ ، آژانس همکاریهای بین المللی کره بمنظور حمایت از توسعه تعاونیهای کشاورزی در غنا با وزارت استخدام و روابط کاری کشور غنا و وزارت غذا و کشاورزی آن کشور وارد یک همکاری چهارساله با غنا شد.
- در سال ۲۰۱۸ ، وزارت کشور و امنیت کره یک تفاهمنامه با وزارت ورزش و جوانان فیجی با موضوع همکاری در زمینه saemual Undong امضا نمود تا تجربیات کره را به اشتراک بگذارد و اینکه saemual Undongچگونه در میان سایر زمینه های همکاری ، بصورت یک مدل تعاونی روستایی پایدار بر اساس تعاونیها عمل می کند.
در این میان ، همکاری در زمینه تعاونی های اعتباری جامعه نیز ارتقا خواهد یافت.
- KFCCC و وزارت کشور و امنیت کره به منظور راه اندازی ۵ تعاونی اعتباری در اوگاندا ، با دولت اوگاندا هکاری نموده است. اولین تعاونی در سال ۲۰۱۸ در منطقه Mpigi با موفقیت راه اندازی شد.
- انستیتوی تحقیقات توسعه اجتماعی سازمان ملل متحد در مطالعه اخیر خود در سال ۲۰۱۸ پیرامون کره ، نقش تعاونیها را در تسهیل اهداف توسعه پایدار به خصوص در سطح محلی تشخیص داد. مشارکت تعاونیها در میان اهداف دیگر به طور ویژه در دستیابی به اهداف توسعه پایدار ۱ ( پایان فقر) ، اهداف توسعه پایدار ۱۰ ( کاهش نابرابریها) ، اهداف توسعه پایدار۱۱ ( رشد اقتصادی فراگیر و پایدار و کار شایسته) ، اهداف توسعه پایدار ۴ ( کیفیت آموزش) و اهداف توسعه پایدار ۱۲ ( تولید و مصرف پایدار ) مدنظر قرار گرفته است.
- ICOOP کره ، محصولاتی را که تولید شان در کره سخت است (قهوه ، کاکائو ، نیشکر ، روغن زیتون ، فلفل سیاه و غیره) از طریق تجارت عادلانه با کلمبیا ، نپال ، فلسطین ، فیلیپین و تیمور لسته ، به اعضای خود می رساند.
تعامل با اتحادیه بین المللی تعاون- منطقه آسیا و اقیانوسیه
- اتحادیه بین المللی تعاون – منطقه آسیا و اقیانوسیه برنامه های بین المللی متعددی را از جمله سمینارهای منطقه ای ، کارگاههای آموزشی و تبادل اطلاعات با حمایت تعاونیهای کره همچون ICOOP، KFCCC، KNFCC و NACF برگزار کرده است.
- کره به همراه ژاپن ، چین و مالزی از تأسیس دفتر تجاری مالزی (MBO) در سال ۲۰۱۳ حمایت کردند.
- کارمندانی از تعاونی های کره ای به دفاتر ICA-AP در دهلی نو ، مالزی و سنگاپور منتقل شده اند.
- کره دارای نمایندگانی در هیئت مدیره اتحادیه بین المللی تعاون در سطح جهانی و منطقه ای می باشد.
- تعاونی های کره ای در سال ۱۹۹۸ میزبان اجلاس منطقه ای ICA-AP و در سال ۲۰۰۱ میزبان مجمع جهانی ICA بودند.
- کره ، مسئولیت دبیرخانه سازمان بین المللی تعاونی کشاورزی ، سازمان بخشی اتحادیه بین المللی تعاون برای تعاونیهای کشاورزی و سازمان بین المللی تعاونیهای شیلات را به عهده دارد.