تعاونی‌ها و بیمه‌های اتکایی در استرالیا

شرکتهای بیمه اتکایی در استرالیا در دامنه وسیعی از بخشهای صنعت فعالیت می کنند. این شرکتها از آنجا که ارتباطی تنگاتنگ با  زمینه های توسعه دارند، دارای سهم اقتصادی و اجتماعی قابل توجهی در جامعه هستند. شرکتهای بیمه اتکایی در پیشبرد دستیابی به اهداف توسعه پایدار  در این کشور نقش مهمی را ایفا می کنند.

به گزارش پایگاه اطلاع رسانی اتاق تعاون ایران، در این مقاله به بررسی عملکرد تعاونی ها و بیمه های اتکایی در استرالیا پرداخته شده است.

مشارکت بیمه‌های اتکایی دراقتصاد استرالیا

• ۲,۰۳۲شرکت بیمه اتکایی فعال در استرالیا وجود دارد که ۱.۶۵۸ عدد از آنها تعاونی هستند..
• بیش از ۳.۳۱ میلیون عضو در ۱۹۸ بیمه اتکایی فعال حضور دارند.
• در این ۱۹۸ بیمه اتکایی، بیش از نیمی از اعضا زن هستند.
• ۴۳ درصد اعضای هیئت مدیره در تعاونیها را زنان تشکیل می دهند.
• ۶۲۹.۶ میلیارد دلار آمریکا ( معادل ۹۲۳.۷ میلیارد دلار استرالیا) – دارایی ناخالص ترکیبی ۴۷۱ شرکت بیمه اتکایی می باشد.
• ۷۱.۱۶ میلیارد دلار آمریکا ( معادل ۱۰۴.۴میلیارد دلار استرالیا)- گردش مالی سالیانه ۴۷۱ شرکت بیمه اتکایی است.
• ۱۰۱.۳میلیارد دلار آمریکا( معادل ۱۳۲ میلیارد دلار استرالیا در سال ۲۰۱۸ ) – سهم تولید ناخالص داخلی تخمین زده می شود.

*  تعاونی ها با اصول ICA سازگار هستند و در گروههایی تحت عنوان ” توزیعی” ( به صورت توزیع مازاد بر اعضا ) و ” غیر توزیعی”  ( عدم توزیع به  صورت مازاد بر اعضا ) طبقه بندی شده اند .

آیا می دانستید؟

• به طور کلی در استرالیا ، تعاونی ها تحت قوانین قلمرو و ایالتی و شرکتهای بیمه اتکایی تحت قانون شرکتهای فدرال تنظیم می شوند.
• یک شرکت بیمه اتکایی باید پنج نفر یا بیشتر عضو داشته باشد و در راستای یک یا چند هدف اقتصادی یا اجتماعی عمل کند.
• گروه CBH در سال ۲۰۱۸ بزرگترین شرکت بیمه اتکایی در استرالیا  با گردش مالی بیش از ۲.۵۸ میلیارد دلار آمریکا (۳.۷۹میلیارد دلار استرالیا )  بود و ضمن عضویت در  انجمن ملی جاده ها و رانندگان استرالیا ،  ۲.۶ میلیون نفرعضو داشت.
• CBH در لیست شاخص جهانی ایبیس ۲۰۱۹ ( جایگاه سوم) و صندوق مشارکت بیمارستان ( جایگاه پنجم) را در میان ۵۰۰ شرکت برتر خصوصی استرالیایی از لحاظ درآمد کسب کرد.
• آقای گریگوری وال که رهبری تشکیل BCCM را بر عهده داشت، به عنوان عضو سفارشی استرالیا در سال ۲۰۱۹ به منظور شناخت سهم خود در تجارت و انجمن مورد تقدیر قرار گرفت.
• تعاونی هنرمندان بومالی از استرالیا در مستندی تحت عنوان پروژه ۲۰۱۹ توسط coop ارائه شد.

ICA ، دارای سه عضو از استرالیا  است.  اعضا با توجه به سال پیوستن خود به ICA به شرح ذیل می باشند:

جامعه Capricorn  با مسئولیت محدود( سال ۲۰۰۶) ؛ مدیریت همکاری جمعی ( گروه CBH ، سال ۲۰۱۱) ؛ شورای تجارت تعاونیها  و بیمه های اتکایی (BCCM ،سال ۲۰۱۶)

بیمه های اتکایی  از زمان دهه ۱۸۴۰ در استرالیا به عنوان مستعمره انگلیس حضور داشته اند .

آنها در دوران  پیشرفته، به اقتصاد ملی،  توزیع ثروت، ایجاد تنوع  و ارائه یک مدل جایگزین تجارت بیمه های اتکایی کمک کردند. بیمه های اتکایی  بطور گسترده ای تحت عناوین تعاونی های مصرفی، تعاونی های تولیدی، تعاونی های کارگری  و تعاونی های مالی (شامل بانک های بیمه اتکایی ، اتحادیه های اعتباری و جامعه دوست ) طبقه بندی شده اند.  بزرگترین شرکتهای بیمه اتکایی بر حسب گردش مالی در حوزه های خدمات مالی ، امور تجاری و بخش های بیمه درمانی هستند.

انواع شرکتهای بیمه اتکایی در استرالیا

*سایر موارد شامل حمل و نقل ، صنایع همگانی و انرژی، صندوق بازنشستگی و … می باشند.

حضور جغرافیایی شرکتهای بیمه اتکایی در استرالیا

این شرکتها در سراسر کشور استرالیا پراکنده هستند.

ارزیابی نهضت شرکتهای بیمه اتکایی

– تعاونیها :

• تا دهه ۱۸۵۰ ، اصول راچدیل توسط مهاجران انگلیسی در استرالیا رواج یافته بود. اولین تعاونی مصرفی ثبت شده، انجمن تعاونی بریزبن  در سال ۱۸۵۹ تأسیس شد. در همین زمان، تعاونی های کشاورزی نیز برای حذف واسطه ها و کمک به تولید کنندگان اولیه تاسیس شدند. پس از جنگ جهانی اول، تعاونی های مصرفی و کشاورزی در عین پاسخدهی به نوسانات اقتصادی به سرعت گسترش یافتند.
• در دهه ۱۸۹۰ ، اتحادیه های کارگری در معادن زغال سنگ با قالب های مختلف تعاونی های کارگری مشغول انجام آزمایش بودند.
• افسردگی وسیع در دهه ۱۹۳۰ موجب شد کارمندان ، تعاونیهای کارگری تشکیل دهند و امور تجاری  کارفرمایان خود را در دست بگیرند.
• در بین جوامع جزایر بومی و تنگه تورس ، اولین کالج تعاونی بومی Tranby در سال ۱۹۵۸ تأسیس شد. خود فارغ التحصیلان برنامه های آموزشی ،  چندین تعاونی توزیعی در مناطق دیگر راه اندازی نمودند.

تعاونی هایی که خدمات مسکن ، بهداشت، اشتغال و آموزش را به جامعه ارائه می نمودند  ، به سرعت دنبال شدند.

• از دهه ۱۹۷۰ تا ۱۹۹۰ ، مجموعه ای از تحولات اساسی اجتماعی و اقتصادی به دلیل افزایش رقابت ، ضعف در مدیریت و مقررات دولتی موجب کاهش تعاونی های مصرفی و کشاورزی شد.

– بیمه های اتکایی :

• انجمنهای خانوادگی دهه ۱۸۳۰ برای تأمین بودجه اجتماع تأسیس شد تا منافع مالی اعضای کارگری را تأمین کند. تا دهه ۱۹۲۰ ، تقریبا نیمی از استرالیایی ها عضو چنین جوامعی بودند. پس از رکود بزرگ ، بسیاری از انجمنهای خانوادگی به صندوق های بیمه سلامت و صندوق های سرمایه گذاری تبدیل شدند.

دولت فدرال مشوق های مالیاتی را از سال ۱۹۹۷ تا ۲۰۰۰ برای تشویق بیمه درمانی خصوصی معرفی نمود. این مبالغ تا سال ۲۰۱۶ ، ۷۳درصد از صندوق های بیمه درمانی را در استرالیا تشکیل می دادند.

• بانک صندوق بازنشستگی افسران استرالیا که در سال ۱۹۴۲ تأسیس شد ، اولین صندوق سرمایه گذاری (برنامه بازنشستگی سازمانی برای کارمندان) بود. معرفی طرح ملی مزایای بازنشستگی در سال ۱۹۰۸ ، ایجاد این صندوق را مطرح نمود. هنگامی که سیستم ملی فراخوانی اجباری در سال ۱۹۸۷ ایجاد شد ، صنعت به شدت رشد کرد.

• ظهور وسایل نقلیه موتوری در اوایل قرن بیستم باعث شد رانندگان به فکر تشکیل انجمن های اتومبیلرانی باشند که مشاوره اتومبیلرانی ، راهنمای کنار جاده ها و حمایت از زیرساخت های بهتر را ارائه نمایند. آنها در حال حاضر خدمات بیمه عمومی ، مسافرتی و مالی نیز  ارائه می نمایند.
• پس از حذف محدودیتهای شدید اتحادیه های اعتباری در سال ۱۹۴۱ ، آنان به همراه انجمنهای ساختمانی در شرایط پس از جنگ رشد نموده و رونق یافتند که این وضعیت تا دهه ۱۹۷۰ ادامه داشت. طی دهه ۱۹۷۰ تا ۱۹۹۰ ، تغییرات اقتصادی چشمگیر و افزایش موارد  احتیاطی منجر به  کاهش سهم بازار شد .  با این حال ، در سالهای اخیر ، سهم بازار بانک های بیمه اتکایی و اتحادیه های اعتباری در این کشور در حال افزایش است.

– پیشرفتهای اخیر :

• در سال ۲۰۱۲ ، مناطق و ایالتها برای هماهنگی با قانونگذاری تعاونی که تحت عنوان قانون ملی تعاون شناخته می شود به عضویت توافق نامه قانون تعاونی یکپارچه استرالیا درآمدند.
• اولین بدنه ارشد بیمه اتکایی کشور ، شورای تجاری تعاونی ها و بیمه های اتکایی بود که در سال ۲۰۱۳ تاسیس شد.
• از سال ۲۰۱۵ به بعد ، BCCM و Mutuo ( یک مرکز اندیشه مستقر در بریتانیا ) با یکدیگر همکاری کردند تا اصلاحات لازم برای بخش CME ، از جمله مقررات مربوط به بیمه های اتکایی برای افزایش سرمایه را انجام دهند.

آنان با موافقت دولت  برای اصلاح سرمایه بیمه های اتکایی که توسط Hammond Review انجام گرفت،  به موفقیت رسیدند.

دولت همچنین از در نظرگرفتن یک صندوق ۱۰.۹ میلیون دلاری (۱۴.۹میلیون دلار استرالیا)  برای توسعه سازمان های کشاورزی به عنوان تعاونی ها خبر داد.

• در سال ۲۰۱۷ ، بخش پارلمانی دو حزب از تعاونی ها و بیمه های اتکایی برای افزایش آگاهی در مورد این مقوله راه اندازی شد.
• در سال ۲۰۱۹ ، نه عضو BCCM به همراه مدرسه تجارت Monash ، “چارچوب سنجش ارزش متقابل ” را منتشر کردند  تا  سنجش تأثیر کل و ارزش ایجاد شده توسط بیمه های اتکایی در جامعه انجام گیرد.

قوانین بیمه های اتکایی

چشم انداز تعاونی در استرالیا

شرکتهای بیمه اتکایی در استرالیا در دامنه وسیعی از بخشهای صنعت فعالیت می نمایند. این شرکتها از آنجا که ارتباطی تنگاتنگ با  زمینه های توسعه دارند، دارای سهم اقتصادی و اجتماعی قابل توجهی در جامعه می باشند. شرکتهای بیمه اتکایی در پیشبرد دستیابی به اهداف توسعه پایدار  در این کشور نقش مهمی را ایفا می کنند.

پرورش نوآوری ( اهداف توسعه پایدار ۹ ) : تعاونی جوجه کشی با مسئولیت محدود

نخستین دستگاه جوجه کشی  استرالیا برای تعاونی ها در سال ۲۰۱۷ با ۵۰ عضو اولیه داوطلب ارائه شد.

از آن زمان ، اعضای دامنه  Incubator.coop به بیش از صد نفر عضو افزایش یافته و چندین پروژه موفق  جوجه کشی را اجرا کرده  است. این تعاونی ، امکان دسترسی شرکتهای تعاونی  و بنیانگذاران آنها را به مجموعه ای از متخصصانی که قبلا در این بخش فعالیت کرده اند  ، فراهم می نماید.

اعضایی که به آنها ملحق می شوند ، می توانند پیشنهادات خود را ارسال کرده و پس از تصویب ، تحت برنامه شتاب دهنده هشت هفته ای قرار گیرند.

همچنین اعضای Incubator.coop  می توانند در ازای پرداخت ، پرداخت معوق یا سایر  موارد تشویقی  از یک پروژه پشتیبانی کنند. آنها با BCCM کار و مشاوره انجام می دهند.

تأمین انرژی پاک و ارزان قیمت  (اهداف توسعه پایدار ۷ ):  تعاونی پارک بادی انجمن هپبورن

هپبورن باد اولین مزرعه بادی در استرالیا در منطقه  لئونارد هیلز  ویکتوریا در سال ۲۰۰۷ تأسیس شد.

کارخانه بادی ۱.۴ مگاواتی ، دارای دو توربین به نام های “گاله” و “گاستو” است که برای بیش از ۲،۰۰۰ خانه تولید انرژی می کند.

تا به امروز ، این کارخانه بادی به میزان ۸۰.۸۶۵ مگاوات ساعت برق تولید کرده و تولید ۸۷۳۳۴ تن دی اکسید کربن را جبران می کند.

افراد هم فکر در جامعه که به دنبال تغییر شرایط آب و هوا هستند،  این انجمن را با بیش از ۱ میلیون دلار سرمایه (معادل ۱۳.۵ میلیون دلار استرالیا) تاسیس کردند.

این تعاونی  با مدیریت مزرعه بادی ، بازدهی مالی را برای اعضای خود فراهم نموده و سرمایه پروژه های جامعه را تأمین می کند و به پشتیبانی از سایر مزارع خورشیدی و بادی ادامه می دهد. باد هپبورن جوایز بسیاری از جمله جایزه نوآوران سال ۲۰۱۰ و جایزه جهانی انرژی باد در سال ۲۰۱۲ را از آن خود کرده است.

ارتقاء رشد اقتصادی (اهداف توسعه پایدار ۸) : اتحادیه اعتباری سنتی (TCU)

اتحادیه اعتباری سنتی ، متعلق به بخش بومی بوده و در سال ۱۹۹۴ تاسیس شد.

اتحادیه اعتباری با در اختار داشتن بودجه خود ، خدمات مالی و بانکی به بومیان و افرادی که در مناطق دورافتاده شمال و مرکز استرالیا  زندگی می کنند، ارائه می نماید.

آنها در حال حاضر  ۱۳ شعبه با ۹۰۰۰  نفر عضو دارند و ارزش  دارایی های آن برابر  ۱۰.۱ میلیون دلار آمریکا ( معادل ۱۴.۸ میلیون دلار استرالیا ) می باشد.

آنها همچنین سواد مالی و دیجیتالی را در اختیار اعضای خود قرار می دهند و فرصت های شغلی و آموزشی را در جامعه فراهم می کنند.

بیش از ۸۰ درصد کارکنان اتحادیه اعتباری سنتی  افراد بومی هستند که شامل کلیه کارمندان شعبه های مناطق دور افتاده می باشند.

کاهش نابرابری (اهداف توسعه پایدار ۱۰ ) : انجمن طوفان

Capricorn  در سال ۱۹۷۵ توسط ۱۷ مالک  ایستگاه خدماتی تأسیس شد تا موجب افزایش رقابت گردند و بازی را در برابر جامعه بزرگ چند ملیتی تراز کنند.

این انجمن امروزه رشد کرده و به یکی از بزرگترین سازندگان قطعات خودرو تبدیل شده است که گروه هایی در کره جنوبی با بیش از ۲۱،۰۰۰ عضو با خرید ۱.۳۹میلیارد دلار (۲.۰۴ میلیارد دلار استرالیا ) قطعه  از تامین کنندگان ترجیحی را خریداری می کند.

این انجمن،  دسترسی اعضای خود را به تأمین کنندگان ، خدمات بیمه ای ، اعتباری و مالی را فراهم می کند.

آنها همچنین دارای بخش های فرعی می باشند که تامین مالی وسیله نقلیه و تجهیزات ، حمایت از تجارت ، خدمات مسافرتی ، آموزش و … را ارائه می دهند.

استرالیا و نهضت بین المللی تعاون

• در سال ۲۰۱۰ ، تعاون استرالیا  که یک سازمان عالی  می باشد ، اولین جدول لیگ “۱۰۰ مورد  برتر” تعاونی را بر حسب گردش مالی سالانه تولید نمود.
• در اولین ویرایش ” پایش جهانی تعاون ” که در سال ۲۰۱۲ منتشر شد ، CBH به عنوان تعاونی برتر در بخش خدمات در سراسر جهان رتبه گرفت .
• به مناسبت سال بین المللی تعاونی ها در سال ۲۰۱۲ ، کمیته رهبری ملی برای تمرکز بر دستاوردهای شرکتهای بیمه اتکایی و افزایش آگاهی عمومی تشکیل شد.
• در سال ۲۰۱۴ ، ۴۸ کشور در کنفرانس اتحادیه اعتبار جهانی که در استرالیا برگزار شد ، شرکت کردند تا در مورد چالش ها ،نمونه های موفق و فرصت هایی که این بخش با آن روبرو می باشد ، مذاکره نمایند.
• دکتر اندرو کرین ، رئیس هیئت مدیرهBCCM و مدیرعامل CBH نخستین تعاونگری بود که به گروه رهبران تجاری (B20) منصوب شد تا قبل از اجلاس G20 در سال ۲۰۱۴  به  دولت استرالیا مشاوره دهد.
• اولین گزارش این بخش ، “گزارش اقتصاد ملی اتکایی ۲۰۱۴” ، با پیگیری شرکتهای بیمه اتکایی  استرالیا منتشر شد.
• BCCM و اندیشکده مستقل Per Capita ، در سال ۲۰۱۷ برای اجرای  “پروژه الیزا” با یکدیگر همکاری کردند.

این نخستین گزارش تحقیق و ارزیابی بود که به بررسی تنوع جنسیتی و گنجاندن آنها در شرکتهای بیمه اتکایی استرالیا می پرداخت.

تعامل با اتحادیه بین المللی تعاون – منطقه آسیا و اقیانوسیه

• ICA در سال ۱۹۷۱ یک تیم توسعه تجاری به استرالیا اعزام نمود ؛  این امر منجر به افزایش تجارت تعاونی با تعاونی  بین ژاپن و استرالیا شد.
• استرالیا عضو سازمان تجارت بین المللی تعاون (ICTO) بود که در سال ۱۹۷۴ در سنگاپور تأسیس شد و هدف آن پیشرفت تجارت تعاونی با  تعاونی بود.
• استرالیا میزبانی چندین رویداد ICA از جمله اولین کنفرانس وزرای تعاون در سال ۱۹۹۰ ، جلسه جهانی هیئت مدیره در سال ۲۰۱۶ و چهاردهمین کنفرانس ICA-AP در مورد تحقیقات تعاونی در سال ۲۰۱۹  را بر عهده داشت.
• ICA توسط رهبران تعاونی استرالیا در هیئت جهانی توسط آقای گرگوری وال که مدیر coop و رئیس هیئت مدیره حسابرسی و کمیته ریسک ICA نیز می باشد ، به نمایندگی رسیده است.
• تعاونگرانی از استرالیا از آموزشها ، کارگاهها و کنفرانس های بین المللی که توسط ICA-AP  برگزار شده بهره مند شده اند.

این موارد شامل دومین اجلاس تعاون جوانان آسیا و اقیانوسیه (۲۰۱۶) ، کنفرانس توسعه تعاون آسیا و اقیانوسیه (۲۰۱۸) ، مجمع اقیانوسیه  در توسعه تعاونی ها (۲۰۱۸)  و کارگاه های آموزشی در زمینه توانمندسازی زنان ، تجارت الکترونیکی و پیشرفت مدیران عامل زن در تعاونی ها ، و همچنین کسانی که توسط کمیته های مختلف زنان ، تحقیقات و جوانان ICA-AP سازماندهی شده اند می شود.

واحد بین الملل اتاق تعاون