بررسی نقش تعاونی ها در اقتصاد کشور ژاپن نشان داد که در بین ۳۰۰ تعاونی بزرگ برتر و سازمانهای متقابل جهانی ، ۱۶ تعاونی از ژاپن وجود دارد. این مقاله با ارائه تاریخ شکل گیری جنبش و وضعیت تعاونی ها در ژاپن به بیان شرایط کنونی بخش تعاون در کشور ژاپن و در سطح بین الملل اشاره دارد.
تعاونی ها در ژاپن
- ۶۵ میلیون نفر – تعداد ژاپنی هایی که اعضای تعاونی هستند.
- ۱۴۵ میلیارد دلار آمریکا – ترکیب گردش مالی سالانه کلیه تعاونی ها
- ۳۷ درصد از کل خانوارهای ژاپن از محصولات و خدمات تعاونیها استفاده می کنند.
- ۲۵ درصد از کل جمعیت دارای بیمه می باشند که توسط تعاونیها ارائه شده است .
- ۲۵ درصد کل سپرده ها در بانکهای تعاونی نگهداری می شوند.
- نیمی از کل تولیدات حاصل از کشاورزی، جنگلداری و شیلات از طریق تعاونی ها به فروش می رسند.
* همه ارقام مربوط به سال ۲۰۱۸ است.
آیا می دانستید؟
- کمیته مشترک تعاون ژاپن ( JJC ) که در سال ۱۹۵۶ تأسیس شد ، در سال ۲۰۱۹ مجدداً در اتحادیه تعاون ژاپن سازماندهی یافت. اتحادیه تعاونی ژاپن ، سازمان ارشد ارتقاء همکاری در میان تعاونیهای ژاپنی می باشد.
- اتحادیه بین المللی تعاون دارای ۱۷ عضو از ژاپن است که اسامی و سال پیوستن آنها به ICAبه شرح ذیل می باشد:
۱-اتحادیه مرکزی تعاونیهای کشاورزی (JA-Zenchu- 1952)
۲- اتحادیه تعاونیهای مصرفی ژاپن (JCCU- 1952)
۳- انجمن IE-NO-HIKARI ( -1977انجمن آموزش و انتشارات تعاونیهای آگریل)
۴- انجمن بیمه تعاون ژاپن(۲۰۱۴-JCIA ،)
۵- اتحادیه تعاونی کارگران ژاپن ((JWCU-1992
۶- فدراسیون تعاونی بهداشت و رفاه ژاپن HeW Coop-2011) ،)
۷- انجمن ملی بانکهای کار (NALB-2010 (
۸- فدراسیون ملی انجمن های تعاونی کشاورزی (Zen Noh- 1977)
۹- فدراسیون ملی انجمن تعاونی شیلات (JF Zengyoren_1958 ،)
۱۰- فدراسیون ملی انجمنهای تعاونی جنگلداران (Zenmori-Ren- 1970)
۱۱- فدراسیون ملی انجمن های تعاونی دانشگاه (NFUCA-2002 )
۱۲-فدراسیون ملی تعاونی های بیمه کارگران ومصرف کنندگان (Zenrosai-1992)
۱۳- فدراسیون ملی بیمه متقابل کشاورزی وتعاونی ها (Zenkyoren- 1977))
۱۴- اخبارکشاورزی ژاپن (Nihon-Nogyo-Shimbun-1989))
۱۵- بانک نورینچوکین ( -۱۹۷۶بانک تعاون مرکزی برای کشاورزی و جنگلداری )
۱۶- اتحادیه تعاونی ژاپن (JCA, ۲۰۱۷)
۱۷- فدراسیون تعاونی بیمه مصرف کنندگان ژاپن(JCIF-2017)
در بین ۳۰۰ تعاونی بزرگ برتر و سازمانهای متقابل جهانی ، ۱۶ تعاونی از ژاپن وجود دارد. (World Coop Monitor 2018)
در میان ۱۰ تعاونی بزرگ برتر و سازمانهای متقابل جهانی ، شرکت Zenkyoren در رتبه چهارم، شرکت بیمه عمر Nippon در رتبه ششم ، شرکت Zen-Noh در رتبه نهم قرار دارد.
تعاونی ها نقش عمده ای در اقتصاد ژاپن دارند و در حال حاضر در سراسر کشور حضور دارند.
آنها پایه اصلی اقتصاد روستایی را با حضور در بخشهای کشاورزی، شیلات و جنگلداری شکل می دهند. تعاونیها کلیه بخشهای ژاپن از روستا تاشهر، کشاورز تا مصرف کننده، جوان تا پیر را دربرمی گیرند.
حضور تعاونیها در بخشهای مختلف
تعاونیها در بخشهای چندگانه ای در ژاپن وجود دارند. در سال ۲۰۱۶ ، توزیع تعاونیها در بخشهای مختلف بر مبنای تعداد اعضا به شرح زیر است:
تعاونیهای کشاورزی : ۷۵درصد
تعاونیهای مصرفی : ۱۱درصد
تعاونیهای مالی : ۹درصد
تعاونیهای کارگری: ۳درصد
سایر تعاونیها ( بنگاههای کوچک و متوسط و بیمه) : ۱درصد
تکامل جنبش تعاونی
۱۹۴۵-۱۸۰۰ :
- ریشه های جنبش تعاون در ژاپن به اوایل دهه ۱۸۰۰ میلادی برمی گردد که سازمان های متقابل آسیب پذیر اجتماعی ، برای اولین بار شکل گرفتند.
- انواع تعاونیهای اصلی و رایج در این دوره زمانی، تعاونیهای کشاورزی، مصرفی، اعتباری، شیلات و جنگلداری بودند.
- جنبش تعاون طی سالهای ۱۹۳۹ تا ۱۹۴۵ در خلال جنگ جهانی دوم متوقف شد.
۲۰۰۰-۱۹۴۵ :
- در دوره ای که بلافاصله پس از جنگ جهانی دوم (بعد از سال ۱۹۴۵) رسید ، به دلیل کمبود شدید مواد غذایی و تورم اقتصاد شاهد رشد تعاونی ها در بخشهای مختلف بودیم.
- JCCU در سال ۱۹۵۱ به منظور رسمیت بخشیدن به تعاونی های مصرفی که کانالهای مهم توزیع کالاهای اساسی و محصولات غذایی بودند تأسیس شد.
- تعاونی های کشاورزی توسط دولت به عنوان ابزاری جهت پرداختن به بازار سیاه محصولات غذایی ایجاد شد.
- JA-Zenchu در سال ۱۹۵۴ ، به عنوان یک نهاد اجرایی ملی مستقل ملی برای تعاونی های کشاورزی تاسیس شد.
- تعاونی های کارگری در ژاپن در دهه ۱۹۷۰ به عنوان ابزاری به منظور تأمین شغل برای افراد میانسال و اعضای بیکار اتحادیه صنفی تاسیس شد.
- JWCU در سال ۱۹۸۶ با هدف تبدیل کسب و کارهایی که در گذشته ایجاد شده بودند، به منظور حمایت از کارگران میانسال و بیکار در سازمانهایی که توسط اعضای کارگری اداره می شوند، تاسیس شد.
- در سال ۱۹۹۱ ، موسسه تحقیقات تعاونی ژاپن به عنوان تنها پژوهشگاه تحقیقاتی در مورد تعاونی کارگری در ژاپن تاسیس شد.
- در سال ۱۹۹۵ ، اولین تعاونی افراد مسن توسط شهروندان سالمند و برای آنان ایجاد شد. چنین تعاونی هایی در سراسر کشور گسترش یافته اند تا نیازهای جمعیت رو به افزایش افراد مسن برآورده شود.
تا کنون- ۲۰۰۰ :
- برای اولین بار در سال ۲۰۰۰ گواهی شورای نظارت بر جنگل به منظور تائید تعاونیهای مالکان جنگل به عنوان مدیران منابع اراضی جنگلی تحت مالکیت چندگانه معرفی شد.
- در سال ۲۰۰۰ ، شورای قانونی مدنی تعاونی کارگری تأسیس شد و یک جنبش قانونی شروع به تدوین قانون “تعاونی های کار مرتبط” کرد . JWCU در سال ۲۰۰۲ ، اصل جدید “تعاونی های کار مرتبط ” را تصویب کرد که به موجب آن افراد بدون اینکه توسط دیگران استخدام شده باشند، به عنوان افرادی در کنار هم در عین داشتن همکاری و همبستگی کار می کنند.
- در سال ۲۰۱۰ ، تعاونی HeW به نمایندگی از تعاونی هایی که در زمینه پزشکی و امور رفاهی فعالیت داشتند، تأسیس شد.
- در سال ۲۰۱۶ ، اصلاحات کشاورزی توسط دولت از طریق تقویت رقابت در بخش کشاورزی با هدف افزایش درآمد کشاورزان انجام گرفت.از آنجا که این موضوع تأثیر مستقیمی بر عملکرد تعاونی های درگیر عرضه محصولات کشاورزی و محصولات لبنی داشتند، این مورد موجب نگرانی تعاونیهای کشاورزی شده است.
- در سال ۲۰۱۹ ، اتحادیه تعاونی ژاپن به عنوان سازمان ارشد با هدف متحد کردن تعاونی ها در سراسر کشور و تقویت جنبش بر اساس ارزشها و علایق مشترک تشکیل شد.
قانون تعاونی ها
- در ژاپن هیچ چارچوب قانونی مشترکی برای تعاونی ها وجود ندارد و هر نوع تعاونی با یک قانون صنعتی خاص اداره می شود. تعاونی ها در ژاپن توسط وزارتخانه های مختلفی مورد نظارت قرار می گیرند که قوانین مربوطه را تنظیم می کنند. قوانین موجود برای تعاونی ها در ژاپن به شرح زیر است:
- مقررات دیگری در خصوص سازمانهایی که طبق قانون مالیات شرکتها به عنوان تعاونی طبقه بندی می شوند وجود دارد (از جمله قانون تعاون برای ارتقاء انجمن های خیابانی).
- در حال حاضر در ژاپن قانون تعاونی کارگری در دست تدوین است.
چشم انداز تعاونی و تعاونیهای غالب در ژاپن
تعاونی های کشاورزی و مصرفی به طور سنتی، در ژاپن مشهور بوده اند. این روزها، تعاونی های بنگاههای کوچک و متوسط، تعاونی های مالی، تعاونی های کارگری و تعاونی های سالمندان در کشور رو به رونق هستند. تعاونی ها در ژاپن در زمینه های مختلفی از جمله مراقبت های بهداشتی، بیمه، آموزش، غذا، زیست محیطی، حمل و نقل، الکترونیک، مسکن، تحقیق و توسعه فعالیت دارند.
تعاونیهای چندمنظوره کشاورزی
تعاونی های چند منظوره کشاورزی در ژاپن در بخشها و شهرهای مختلف در سراسر کشور بر اساس اصل همکاری متقابل، سازمان یافته اند. این تعاونی ها در فعالیتهای متنوعی از جمله راهنمایی امورکشاورزی، بازاریابی تولیدات کشاورزی، عرضه ورودیهای تولیدی، مشاغل اعتباری و بیمه متقابل با هدف حمایت از کشاورزی و زندگی اعضا حضور دارند.
فدراسیون ملی انجمنهای تعاونی کشاورزی (Zen-Noh) :
Zen-Noh یک مورد از موارد قابل توجه اقتصادی است که در سال ۱۹۷۲ تاسیس شد . این تعاونی از نوع چندمنظوره کشاورزی بوده که دارای ۳ میلیون عضو خانوار کشاورز و ۱۲۵۰۰ نفر کارمند است. Zen-Noh براساس حجم معاملات و گردش مالی آن ( ۴۴.۰۶ میلیارد دلار آمریکا در سال ۲۰۱۶) بزرگترین سازمان تعاونی کشاورزی جهان محسوب می شود.
تعاونیهای کارگری
جنبش کارگران از دهه ۱۹۷۰ آغاز شد.
تعاونی های کارگری شاهد رشد تدریجی بوده اند اما دارای دامنه و محدوده بالقوه در جنبش تعاونی ژاپن هستنند.
اگرچه هنوز قانونی در مورد تعاونیهای کارگری وجود ندارد، این جنبش با پشتیبانی سایر موارد حقوقی مانند سازمانهای غیر انتفاعی و تعاونیهای کسب و کار کوچک و متوسط به توسعه دست یافته است.
تعاونی کارگری بانوان (WWC) :
تعاونی کارگری بانوان، یک مورد مبتنی بر جنسیت با ۱۲۰۰۰ نفر عضو، بزرگترین تعاونی واحد در میان تعاونیهای کارگری ژاپن محسوب می شود. این تعاونی به خانمهای خانه دار این امکان را می دهد که به صورت نیمه وقت کار کنند، بدون محدودیت به کار پرداخته و سبک زندگی خود را ارتقاء بخشند.
Koreikyo : موردی از تعاونی ژاپنی مراقبت در منزل که برای شهروندان سالخورده به کار می رود.
این تعاونی در سال ۱۹۹۵ توسط فردی بازنشسته به نام Koreiko آغاز به فعالیت کرد . این تعاونی مربوط به سالمندان بوده و بصورت ترکیبی از تعاونیهای مصرفی و کارگری است که توسط سالمندان و برای آنان تاسیس شده است.
این تعاونی بیش از ۱۰۰۰۰۰ نفر عضو دارد و خدمات مراقبت در منزل را به افراد سالمند( عموماً داری سن ۷۵ سال و بالاتر) ارائه می دهد.
این مورد با طرح ملی مراقبت های طولانی مدت پرستاری در ژاپن هماهنگ است که به اعضای (بالاتر از ۶۵ سال) اجازه می دهد تا برای خدمات مراقبت های بهداشتی خود بازپرداخت شوند. Koreikyo همچنین به یک موسسه مهم آموزشی تبدیل شده و برنامه هایی آموزشی برای متخصصان حرفه ای مراقبتهای طولانی مدت ارائه می کند.
تعاونیهای مصرفی
جنبش تعاونی مصرفی در ژاپن با دارا بودن ۲۸ میلیون نفر عضو و گردش مالی بیش از ۲۷ میلیارد دلار، بزرگترین جنبش تعاونی مصرفی در جهان است. تعاونیهای مصرفی در ژاپن دارای ۴ نوع اصلی هستند :
خرد، بهداشت و رفاه، بیمه و مسکن.
تعاونیهای خرد جامعه محور ، ۷۶درصد کل اعضای تعاونیهای مصرفی را در این جنبش تشکیل می دهند.
تعاونی Deli : موردی از یک تعاونی موفق مواد غذایی با سرویس تحویل درب منزل
شرکت تعاونی Deli در سال ۱۹۹۲ تاسیس شد. این شرکت در توسعه بازار تحویل مواد غذایی درب منزل، پیشرو است. ۴.۶۴ میلیون عضو دارد و بیش از ۳ میلیارد دلار از طریق فروش و تحویل درب منزل و۱.۱۸ میلیارد دلار از طریق فروش در مغازه درآمد دارد . تعاونیها برای کمک به انجام امور تجاری و شیوه های بهینه سازی از هوش مصنوعی استفاده می کنند که به صورت خودکار بهترین ترتیب کالا را بر طبق سفارش قبلی مشتریان پیشنهاد می دهد. این روش یک رویکرد بازاریابی ساده برای تجارت در میان رشد فزاینده بازار دیجیتال است.
فدراسیون ملی تعاونیهای دانشگاهی :
یک تعاونی که از طریق محصولات ارزان قیمت به جامعه دانشجویان و اساتید، خدمات ارائه می دهد.
فدراسیون ملی تعاونی دانشگاهی یک تعاونی مصرفی بود که در سال ۱۹۴۷ توسط اساتید و دانشجویان تاسیس شد. این تعاونی همانطور که از نامش پیداست طی یک دوره پنج ساله از سال ۱۹۶۰، توسط تعاونیهایی از ۳۵ دانشگاه راه اندازی شد تا تسهیلات رفاهی را در دانشگاهها فراهم کند. NFUCA یک انجمن ملی از تعاونیهای دانشگاهی است و در حال حاضر نماینده بیش از ۲۰۰ جامعه تعاونی با بیش از یک و نیم میلیون نفر عضو است. تعاونیهای دانشگاهی در ژاپن به دانشجویان و اعضای دانشکده از طریق مغازه های کتابفروشی، فروشگاههای ارائه دهنده تسهیلات، کافه تریا و سایر موارد، ارائه خدمات انجام می دهند.
ژاپن و جنبش جهانی تعاون
جهانی سازی جنبش تعاون در ژاپن
- جنبش تعاون ژاپن به عنوان یک مدل جهت تعاونیهای داخل و خارج از منطقه منظور شده است . JCCU از سال ۲۰۱۶ ، با مشارکت سازمان جهانی کار هرسال تور مطالعاتی رهبران تعاون آفریقا را برگزار می کند تا از جنبش تعاون در آفریقا حمایت کند.
- اصول راهنمای پیاده سازی اهداف توسعه پایدار سال ۲۰۱۶ ، استراتژی ملی ژاپن را در پیاده سازی برنامه ۲۰۳۰ نشان می دهد. این امر به تعاونیها در راستای سایر ذینفعان جامعه مدنی اهمیت می دهد. تعاونیهای ژاپنی در حال ارتقاء عضویت و رهبری بانوان در تعاونیهای مصرفی، تمرکز بر مراقبتهای بهداشتی ، انرژی تجدیدپذیر و سیستم پایدار تولید مواد غذایی در میان سایر اهداف هستند.
- ژاپن از بمب های اتمی هیروشیما و ناگازاکی که منجر به ویرانی آن شد، رنج کشیده و شهروندان ژاپنی احساس می کنند یک وظیفه جمعی دارند که باید بخاطر داشته باشند و اطمینان حاصل کنند که این اتفاق دوباره رخ ندهد. از دهه ۱۹۵۰ ، اعضای تعاونیهای ژاپن به منظور یادآوری به نسل آینده برای داشتن جهانی بدون سلاح هسته ای تجمع می کنند.
- JCCU از آوریل ۲۰۱۶ ، نسبت به راه اندازی کمپین امضا بنا به “درخواست تجدید نظر Hibakusha” و پخش آن اقدام کرده است که احساس شهروندان ژاپنی نسبت به از بین بردن سلاح های هسته ای را انتقال دهد.
تعامل با اتحادیه بین المللی تعاون- منطقه اسیا و اقیانوسیه
- JA-Zenchu و JCCU از اولین اعضای ICA از منطقه شرق آسیا هستند.
- در سال ۱۹۶۴ ، اولین فعالیت مهم منطقه ای ICA ، کنفرانس رهبران سطح ارشد تعاونی در توکیو برگزار شد.
- دوره های آموزشی ژاپن – اتحادیه بین المللی تعاون با همکاری وزارت کشاورزی، جنگلداری و شیلات (MAFF) ، انستیتوی توسعه همکاری های کشاورزی (IDACA) ، و JA-Zenchu که در سال ۱۹۸۶ آغاز به کار کرد، تا این تاریخ فعالیتش ادامه دارد و تعاونی های کشاورزی در منطقه از مزایای آن بهره مند می شوند.
- جنبش تعاون ژاپن به همراه سایر تعاونی ها در منطقه از راه اندازی دفتر ICA در دهلی نو در سال ۱۹۶۷ و سنگاپور در سال ۱۹۹۹ حمایت کردند.
- متخصصان JA-Zenchu و JCCU در دهه ۱۹۹۰ ، به دفتر منطقه ای در دهلی نو منتقل شدند. آنها در در زمینه های کشاورزی، مصرف کننده و جنسیت تخصص داشتند.
- در سال ۱۹۹۲ ، سی امین کنگره ICA در توکیو برگزار شد. این اولین کنگره ICA بود که در آسیا برگزار می شد.
- جنبش تعاونی ژاپن در ارتقاء تعاونیهای مصرفی و دانشگاهی و پیشبرد مشارکت جوانان و جنسیتهای مختلف در تعاونیها از ICA- AP حمایت کرده است.
- ICA به طور فعال در هیئت منطقه ای و جهانی توسط رهبران تعاونی ژاپن، دارای نمایندگی بوده است.
- ژاپن، چین، کره و مالزی از تأسیس دفتر بازرگانی مالزی در سال ۲۰۱۳ حمایت کردند.
- دوازدهمین مجمع منطقه ای ICA-AP در سال ۲۰۱۶ ، یک قطعنامه همبستگی در حمایت از جنبش تعاونی کشاورزی ژاپن تصویب کرد که در راستای اصلاحات جدید کشاورزی بود و از سوی دولت برای تجدید حیات تعاونی های کشاورزی چند منظوره با تفکیک و انتقال اعتبار تجاری خود به تعاونیهای اعتباری دیگر همراه بود.
- تعاونیهایی که در تعامل با تجارت اعتباری بودند بر تجارت تعاونیهای کشاورزی چندمنظوره تاثیر داشتند.
ترجمه: واحد بین الملل اتاق تعاون ایران
https://iccnews.ir/?p=30384