جنبش تعاون در اندونزی دارای قدمتی طولانی بوده و نقش و اهمیت آن در جامعه و اقتصاد اندونزی از طریق فرآیند توانمندسازی، تغییر جهت و احیاء مجدد به منظور برآورده ساختن نیازهای فعلی و آینده، به صورت رو به رشد و تحول است.
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی اتاق تعاون ایران، وضعیت تعاونی ها در کشور اندونزی در مقاله زیر به طور جامع مورد بررسی قرار گرفته است.
مشارکت تعاونیها دراقتصاد اندونزی
- ۴.۴۸ درصد – سهم تعاونیها در تولید ناخالص داخلی ( سال ۲۰۱۷)
- نیم درصد – سهم تعاونیها در نیروی کار ( سال ۲۰۱۶ )
- تقریباً ۱۴۸۲۲۰ تعاونی فعال وجود دارند ( سال ۲۰۱۶) *
آیا می دانستید؟
- جنبش تعاون در مالزی ، ۱۲۳ سال قدمت دارد.
- اولین کنگره تعاون در تاریخ ۱۲ جولای ۱۹۴۷ برگزار شد. این روز به عنوان روز ملی تعاون در اندونزی جشن گرفته می شود.
- محمد ” بونگ” هاتا ، معاون اول رئیس جمهور اندونزی به عنوان ” پدر تعاونیهای اندونزی” شناخته می شود.
- Dewan Koperasi اندونزی ( DEKOPIN یا شورای همکاری اندونزی) ، سازمان راس هرم ملی تعاون در اندونزی می باشد.
- DEKOPIN در سال ۱۹۵۹ به عضویت اتحادیه بین المللی تعاون درآمد.
- اندونزی در سال ۱۹۹۲ ، میزبانی دومین گردهمایی وزرای تعاون را بر عهده داشت.
- Telekomunikasi Selular ( یک شرکت تعاونی مخابراتی) ، رتبه اول را در بخش سایر خدمات از نظر نسبت سرانه گردش مالی / تولید ناخالص داخلی در گزارش پایش جهانی تعاون دارا می باشد. ( سال ۲۰۱۸)
- وزارت تعاونیها و بنگاههای اقتصادی متوسط و خرد ، امور مربوط به تنظیم و رصد تعاونیها را در اندونزی انجام می دهند.
* وزارت تعاونیها و بنگاههای اقتصادی متوسط و خرد ، آزمایشی را به منظور بهبود کیفیت آمار تعاونیها از طریق طبقه بندی آنها به دسته های تعاونیهای فعال و غیر فعال ( مواردی که به مدت دو سال پیاپی ، گزارش سالیانه ارسال نکرده اند ) ترتیب داده است. در سال ۲۰۱۶ ، تعداد ۲۱۲۱۳۵ تعاونی با ۳۷ میلیون نفر عضو وجود داشتند ( ۱۵% جمعیت اندونزی) که از آن تعداد ، ۱۴۸۲۲۰ مورد تعاونی فعال و ۶۳۹۱۵ مورد تعاونی غیر فعال بودند. *
جنبش تعاون در اندونزی دارای قدمتی طولانی می باشد . نقش و اهمیت آن در جامعه و اقتصاد اندونزی از طریق فرآیند توانمندسازی ، تغییر جهت و احیاء مجدد به منظور برآورده ساختن نیازهای فعلی و آینده ، به صورت رو به رشد و تحول می باشد.
انواع تعاونیها
چهار نوع تعاونی در اندونزی حضور دارند:
تعاونیهای اعتباری : ۵۱.۷۸ درصد
تعاونیهای تولیدی : ۲۵.۱۸ درصد
تعاونیهای مصرفی : ۱۷.۰۲ درصد
تعاونیهای خدماتی : ۶.۰۱ درصد
- حضور جغرافیایی تعاونیها
اندونزی از پنج جزیره اصلی تشکیل شده است که عبارتند از جاوا ، کالیمانتان ، پاپوآ ، سولاوسی و سوماترا ؛ بیشتر تعاونیها در جزیره جاوا که پرجمعیت ترین جزیره اندونزی می باشند واقعند و پس از آن در جزایر سوماترا ، سولاوسی و کالیمانتان قرار دارند.
ارزیابی جنبش تعاون
- ۱۸۹۶-۱۹۴۵
- بذر جنبش تعاون در اندونزی برای اولین بار در زمان اشغال هلند کاشته شد. اولین تعاونی ، بانک کارمندان دولت ( در حال حاضر بانک رعیت اندونزی نام دارد) بود که در سال ۱۸۹۶ در پوروکروتو برای وام دهندگان به منظور پرداخت بدهی شهروندان تاسیس شد.
- ۱۹۴۵-۲۰۰۰
- ایده تعاونیها در ماده ۳۳ بند ۱ قانون اساسی سال ۱۹۴۵ مطرح شد که بیان می کند” اقتصاد به عنوان یک کسب و کار مشترک بر اساس اصل خویشاوندی ، سازمان یافته است.”
- اولین کنگره تعاون در سال ۱۹۴۷ منجر به تشکیل شورای همکاری اندونزی یا DEKOPIN شد.
- تعاونیهای واحد روستایی یا KUD ، تحت حمایت دستورالعمل شماره ۲.۱۹۷۸ ریاست جمهوری ،وظایف سازمانی اعتباری مزارع ، توزیع ورودیهای تولیدی و سایر خدمات ، پردازش و بازاریابی کالاهای مزارع و سایر فعالیتهای اقتصادی را بر عهده گرفتند.
- Kopindo ( تعاونی جوانان اندونزی) در سال ۱۹۸۱ برا شناساندن تعاونیها به نسل جوان تر تاسیس شد.
- رشد تعاونیهای کشاورزی از دهه ۱۹۷۰ الی ۱۹۹۰ به شدت با سیاست دولت در جهت افزایش تولیدات کشاورزی از طریق تعاونیهای واحد روستایی مرتبط بود. بحران مالی آسیا در سال ۱۹۹۷ و جنبش اصلاحات ملی در سال ۱۹۹۸ بر وضعیت تعاونیهای واحد روستایی تاثیر گذاشت. تعداد تعاونیهای واحد روستایی از ۹۶۳۵ مورد در سال ۱۹۹۷ به ۶۹۴۶ مورد درسال ۲۰۰۰ کاهش یافت و همزمان با آن از تعداد تعاونیهای کشاورزی نیز کاسته شد.
- در اواخر دهه ۱۹۹۰، تمرکز راهبردی دولت و DEKOPIN به نوع جدیدی از تعاونیها تغییر یافت که ماهیتی غیر کشاورزی داشت.
- از ۲۰۰۰ تا کنون
- تعاونیهای کشاورزی که تعداد آنها رو به افزایش بود ، سودآوری بیشتری داشتند. از ۴۲۵۰۱ مورد در سال ۱۹۹۷ به ۱۰۹۶۳۲ مورد در سال ۲۰۰۱ افزایش یافتند. آنها از برنامه های دولتی استفاده نمی کردند و بر راهبردهای مدیریتی تاکید داشتند تا به منظور اطمینان از پایداری ، عملکرد و رقابت خود را بهبود بخشند.
- همانطور که از برنامه ده ساله عملیاتی تهیه شده با سازمان بین المللی کار در سال ۲۰۰۰ مشخص شد ، تعاونیها به عنوان ابزاری مهم برای رسیدگی به مساله بیکاری جوانان در کشور توسط دولت در نظر گرفته شد.
- وزارت تعاونیها و کسب و کارهای متوسط و خرد ، برنامه توسعه بلندمدت ملی ( از ۲۰۰۵ تا ۲۰۲۵) را آغاز نمودند تا قدرت چانه زنی و کارایی جمعی تعاونیها را بهبود بخشند.
- متوسط سود تعاونی ها در فاصله سالهای ۲۰۱۰ تا ۲۰۱۵ در حدود ۵ الی ۷ درصد افزایش یافته و در نیجه سهم آنان در اقتصاد نیز رو به افزایش گذاشت.
- دولت ، مقرراتی را برای ثبت نام مجدد تعاونیهایی که غیرفعال شده بودند ، در نظر گرفت.
- استراتژی ۲۰۴۵ چشم انداز تعاون DEKOPIN ( تهیه شده در سالهای ۲۰۱۴ الی ۲۰۱۵) به توسعه تعانیها در مراحل مختلف از طریق بهبود تجارت کشاورزی- جنگلداری و تولید مواد غذایی ، توسعه بخشی انرژی جایگزین و ایجاد فرصتهای شغلی و کارآفرینی برای جوانان می پردازد.
قانون تعاونیها
۱۹۴۹- قانون شماره ۱۹۴۹/ ۱۷۹ تعاون ، اولین قانونی بود که پس از استقلال به تصویب رسید. این قانون، مقررات مربوط به انجمن های تعاونی داخلی را در نظر گرفته و مقررات نظارتی برای تعاونی هایی را در بر می گرفت که مخصوص اندونزیایی های بومی بود.
۱۹۵۹ – قانون شماره ۶۰/۱۹۵۹ تعاون ، در راستای جهت گیری جدید دولت از دموکراسی و اقتصاد هدایت شده می باشد. این آیین نامه جدید ، استقلال تعاونیها را از میان برداشت و در عوض ابتکارات دولتی بالا به پایین بر تعاونیها تحمیل شد.
۱۹۶۵– قانون شماره ۱۴/۱۹۵۶ تعاون با التزام به مانیفست سیاسی جمهوری اندونزی ( معروف به مانیپول) به تصویب رسید. مانیپول به Nakasom گرایش داشت یعنی ملی گرایی ، کمونیسم ، دینداری و اصول تعاون که با مکتب انقلاب مطابقت داشت.
۱۹۶۷– قانون شماره ۱۲/۱۹۶۷ تعاون بیشتر به صورت عضو محور بود. دولت همچنین ساز و کارهای حمایتی همچون خدمات بازاریابی و قیمت باازر را به منظور تسهیل امور تعاونیهای کشاورزی ضمانت نمود.
۱۹۹۲- قانون شماره ۲۵/۱۹۹۲ تعاون ، در دوره ای تنظیم شد که تعدیل ساختاری و مقررات زدایی در جهت کاهش رسمی نقش دولت در اقتصاد در حال انجام بود. در این قانون ، یک تعاونی به عنوان نهادی شرکتی تعریف می شد که برای تشکیل آن نیاز به حداقل ۲۰ عضو بود. همچنین به DEKOPIN اجازه داده شد تنها موسسه نماینده تعاونیهای اندونزی باشد.
۲۰۱۲- قانون شماره ۱۷/۲۰۱۲ تعاون ، تولید مجدد قانون شماره ۲۵/۱۹۹۲تعاون بود. با این حال ، محتوای این قانون به گونه ای بود که بیشتر ماهیت سرمایه داری داشت و از اصول و ارزشهای تعاون دور بود. این قانون به دنبال بازبینی قضایی در دادگاه قانون اساسی در سال ۲۰۱۴ لغو گردید.
سناریوی فعلی قانون تعاون در اندونزی
- قانون تعاون شماره ۲۵/۱۹۹۲پس از لغو قانون شماره ۱۷/۲۰۱۲ توسط دادگاه قانون اساسی ، مجدداً احیا شد.
- پیش نویس قانون جدید تعاون به منظور غلبه بر نتایج حاصل از قانون ۱۹۹۲ تنظیم شده است. این پیش نویس هنوز هم در مجلس در دست بحث و بررسی می باشد.
تغییر روند در بخش تعاون
پس از دهه ۲۰۰۰ ، انواع جدیدی از تعاونیها در اندونزی ظهور یافته اند که زنان و جوانان را در بخشهای مختلفی مانند ارتباطات از راه دور ، هنر و صنایع دستی، صنعت مد و فناوری مشارکت می دهند.
در حالی که انواع سنتی تعاونیها مانند تعاونیهای اعتباری و مزرعه محور همچنان وجود دارند ، این بخش فضای تعاونی گسترده ای را در اندونزی نشان می دهد.
- حفاظت از جنگل ها از طریق تعاونی های قهوه
نام : تعاونی دانه های Kelasik
سال تاسیس: ۲۰۱۵
تعداد اعضا : ۲۰۰۰ نفر
فعالیت اصلی : تولید قهوه از طریق رویکرد جامعه محور کاشت
نکات کلیدی : این تعاونی با هدف حفظ جنگلها از طریق مزارع قهوه به صورت جامعه محور تاسیس شد. دانه های Kelasik به بازارهای آمریکا و استرالیا راه یافته و به دلیل قهوه مخصوص خود که از دانه های قهوه محلی تهیه می شود ، شهرت فراوانی پیدا کرده است.
- تغییر در صنعت سنتی مد از طریق تعاونی روستایی طراحی
نام : Koprasi Kawisan
سال تاسیس: ۲۰۱۷
تعداد اعضا : ۲۲ نفر
فعالیت اصلی : ارائه خدمات مرتبط با مد به برندها و سایر سهامداران صنعت طراحی
نکات کلیدی : این اولین تعاونی دهکده طراحی در اندونزی می باشد که از مهارت و تجربه روستاییان بهره مند می شود و فرصتهای اقتصادی خوبی را برای آنان فراهم می آورد. این تعاونی ، افراد محلی را قادر می سازد به عنوان تولیدکننده در زنجیره تامین فعالیت نمایند . این تعاونی در عین حال بر حفاظت ازمحیط زیست با استفاده به جا و مناسب از منابع طبیعی که در فرآیندهای تولید مد نیاز است ، تمرکز دارد.
تقویت جنبش تعاون جوانان در اندونزی
نام : KOPINDO ( تعاونی جوانان اندونزی)
سال تاسیس : ۱۹۸۱
تعداد اعضا : ۷۵ نفر
فعالیت اصلی : خدمات ایجاد ظرفیت و ارائه دانش از طریق آموزش ، کارگاهها، تورهای مطالعاتی و کارآموزی به تعاونیها
نکات کلیدی : این تعاونی ، از نوع تعاونی جوانان سطح دو می باشد که از طریق تعاونیهای دانشگاهی ، دانشجویی و مدرسه شبانه روزی اسلامی آغاز به کار نمود. این تعاونی به اعضای خود کمک می کند تا به سرمایه و سایر شبکه های مدبرانه داخل و خارج کشور دسترسی داشته باشند.
- تعاونیهای دیجیتال راه را برای استارت آپ های فنی هموار می سازند.
نام : Koperasi Digital Indonesia Mandiri ( KDIM)
سال تاسیس : ۲۰۱۶
تعداد اعضا : ۵۰۰۰ نفر
فعالیت اصلی : تلفنهای هوشمند ارزان قیمت را برای افرادی با درآمد کم ، توسعه داده و ارائه می نماید.
نکات کلیدی : KDIM اولین تعاونی دیجیتال در اندونزی است که با توسعه تلفنهایهوشمند ارزان قیمت برای افرادی که از دنیای دیجیتال فاصله دارند ، شکاف ایجاد شده را رفع می نماید. این امر ، موجب تقویت اعضا می گردد که با استفاده از برنامه تلفن همراه KDIM ، معاملات خود را به صورت دیجیتالی انجام دهند و هر ساله به آنان امتیازات پاداش ارائه می دهد که بر حسب روپیه قابل بازخرید هستند.
- تعاونیهای سنتی در اندونزی در حال تقویت می باشند.
نام : Koperasi Kredit CU Lantang Tipo
سال تاسیس : ۱۹۷۶
تعداد اعضا: ۱۸۶۰۰۰ نفر
فعالیت اصلی : ارائه خدمات اعتباری
نکات کلیدی : به عنوان یکی از سیزده تعاونی برتر در اندونزی (۲۰۱۷) رتبه بندی شده که از با دارا بودن پنجاه شعبه بالغ بر ۱.۸ تریلیون روپیه ( ۱۲۵ میلیون دلار) گردش تجاری سالانه دارد.
سایر اقدامات ابتکاری در جنبش تعاون اندونزی
- دولت با درک موفقیت تعاونیهای مدرن کشاوری مانند تعاونی Arrohmah ( مستقر در جاوه غربی) که پشتیبانی سر به سر از کشاورزان را انجام می دهد( تولید ، فراوری ، بسته بندی ، بازاریابی دیجیتال و فروش) ، در حال برنامه ریزی برای تکرار مدلهای مشابه در سایر مناطق می باشد.
- وزارت تعاونیها و بنگاههای اقتصادی کوچک و متوسط تحت تاثیر موفقیت تجارت الکترونیکی ، یک پلت فرم خرید آنلاین برای فروش محصولات خریده فروشی ساخته شده توسط تعاونیها راه اندازی نموده اند.
- مشارکت زنان در جنبش تعاون از طریق ابتکارات دفتر ارتباطات تعاون زنان به طور گسترده ای در حال توسعه می باشد. این دفتر دسترسی زنان را به منابع مالی با مقیاس اندک ، بازارها ، آموزش و خدمات اجتماعی ارتقاء می دهد.
- علاوه بر این تعاونیها در زمینه هایی مانند هنر ( تعاونی Ruangrupa) و ورزش ( باشگاه تعاونی فوتبال قهرمانی با یکدیگر- Bobotoh) در حال ظهورند.
- DEKOPIN با دارا بودن روابط جدی نهادی با سازمانهای بین المللی مانند اتحادیه بین المللی تعاون و سازمان جهانی کار ، نقشی محوری در توسعه و تقویت تعاونیها در اندونزی ایفا می نمایند.
- تعاونی ها در اندونزی به طور قابل توجهی به اهداف توسعه پایدار کمک می نمایند. تعاونیهای جنگلداری در اندونزی با ترویج استفاده پایدار از چوبهای سخت جنگلهای گرمسیری ، اقدامات پایدار مدیریت منابع طبیعی( اهداف توسعه پایدار ۹) را انجام می دهند.
- گزارش داوطلبانه بررسی ملی سال ۲۰۱۷ اندونزی ، نقش تعاونیها را در زدودن فقر ( اهداف توسعه پایدار ۱) با حمایت از ماهیگیران اندک نشان می دهد.
همکاری با اتحادیه بین المللی تعاون – منطقه آسیا و اقیانوسیه
همکاری میان تعاونیها
پیوستگی طولانی مدت DEKOPIN به اتحادیه بین المللی تعاون ، به ایجاد همکاری و روابط تجاری و اطلاعات میان تعاونیها کمک کرده است.شبکه تجارت بین المللی تعاون که در سال ۲۰۱۷ تاسیس شد ، تجارت میان تعاونیهای اندونزی و ایران را در زمینه تامین روغن پالم و ماهی خشک از اندونزی به ایران تسهیل نمود. DEKOPIN و اتحادیه بین المللی تعاون – منطقه آسیا و اقیانوسیه با همکاری سازمان تعاونی انجن ملل آسیای جنوب شرقی و اتحادیه بین المللی تعاون و اتحادیه اروپا ، در سال ۲۰۱۸ یک کارگاه آموزشی در جاکارتا با موضوع تعاون در توسعه ترتیب دادند تا از ورود و آشنایی بیشتر تعاونی ها ( و نه فقط تعاونیهای کشاورزی) با نقشه راهبردی تعامل جامعه مدنی در انجمن ملل آسیای جنوب شرقی و اتحادیه اروپا حمایت نماید.
ارتقاء نقش تعاونیها در دستور کار توسعه تعاون پس از سال ۲۰۱۵
یازدهمین اجلاس منطقه ای ICA-AP و هشتمین مجمع تعاون در آسیا و اقیانوسیه در سال ۲۰۱۴ ،با مشارکت ICA-AP و DEKOPIN برگزار گردید. قطعنامه بالی در مورد نقش تعاونیها در توسعه پایدار ، نقش و سهم تعاونیها را در جنبش جهانی تعاون و ارتقاء اهداف توسعه پایدار به رسمیت شناخت و بیانیه هویت بین المللی تعاون را بار دیگر تائید نمود و اهمیت وجود طرح برای یک دهه تعاون را برجسته نمود و کمک نمود تا جایگاه تعاونیها به عنوان بنگاههای اقتصادی و اجتماعی مد نظر قرار گیرد.
افزایش ظرفیت تعاونگران در اندونزی
تعاونگران در اندونزی از آموزشهای متعدد سازماندهی شده توسط ICA-AP بهره مند شده اند. این آموزشها با همکاری وزارت کشاورزی ، جنگلداری و شیلات دولت ژاپن به منظور تقویت تعاونیهای کشاورزی ترتیب داده شده است ؛ سمینارها و کارگاههای آموزشی توسط دفتر تجارت مالزی در زمینه تجارت الکترونیکی و تجارت تعاون- تعاون برگزار گردیده و نیز کمیته های مصرفی ، زنان ، تحقیقات و جوانان توسط ICA-AP برنامه ریزی شده اند .
مشارکت و کارآفرینی جوانان در تعاونیها
اولین اجلاس جوانان منطقه آسیا و اقیانوسیه در سال ۲۰۱۶ در بالی و در مشارکت با #Coops4Dev برگزار شد و نقش جوانان را در جنبش تعاون به منظور دستیابی به اهداف توسعه پایدار تشخیص داد. اندونزی یکی از سه کشور منطقه آسیا و اقیانوسیه است که ICA در آنجا تحت #Coops4Dev در حال انجام پروژه ارتقاء کارآفرینی میان جوانان می باشد.
فعالیتهای بازسازی پس از بلایای طبیعی
پس از بروز سونامی در سال ۲۰۰۴ ، اتحادیه بین المللی تعاون با مشارکت DEKOPIN کار بازسازی پس از این فاجعه را برای تعاونیهای اندونزی در دست گرفت . جنبش بین المللی تعاون به منظور تامین بودجه همبستگی برای اندونزی و سایر کشورهای آسیب دیده منطقه گرد هم آمدند.
https://iccnews.ir/?p=40221